Senador Abka Fitz-Henley

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9 de outubro de 2026

KINGSTON, Jamaica—O Ministro de Estado no Gabinete do Primeiro-Ministro, Senador Abka Fitz-Henley, disse que foi a "recomendação adequada" da Câmara do Procurador-Geral quanto à uniformidade e consistência na lei que é responsável pela redução de algumas multas por violações de certas disposições sob a Lei da Autoridade de Consumo e Concorrência (JCCA) de 2026.

"As multas foram reduzidas para alinhar-se com legislações semelhantes que prescrevem sanções disponíveis para comissões e tribunais impor," disse Fitz-Henley.

Ele estava falando no Senado na sexta-feira durante sua contribuição ao debate sobre o Projeto de Lei da JCCA, que foi eventualmente aprovado com três emendas.

Uma vez estabelecida, a Autoridade de Consumo e Concorrência irá fundir as funções da Comissão de Assuntos de Consumo (CAC) e da Comissão de Comércio Justo (FTC).

O Senador da Oposição Ramon Small Ferguson disse ao Parlamento no dia 2 de outubro que o "mais preocupante" é que a multa máxima por não cumprir uma ordem do Tribunal cai de $2 milhões para $500.000, uma redução de 75 por cento.

"O senador pode estar ciente de que tanto a uniformidade quanto a consistência são fundamentos aspiracionais de processos legislativos sólidos em todo o mundo. Em outras palavras, legisladores e formuladores de políticas geralmente buscam consistência nas leis aprovadas. Portanto, a verdade do assunto é que a multa por não cumprir uma ordem do tribunal foi ajustada para baixo para um máximo de $500.000 a fim de tornar a lei em geral mais consistente e alinhar a sanção com as multas prescritas sob leis existentes semelhantes onde há desobediência a uma ordem feita por comissários ou stewards devidamente nomeados de tribunais," disse Fitz-Henley ao Parlamento na sexta-feira.

Ele observou que a Lei da Comissão de Inquérito, conforme alterada em 2013, é uma dessas leis na qual o artigo 11(M) prevê que uma pessoa que age em desacato a uma ordem da comissão seja passível, após condenação, de multa não superior a US$ 500.000.

"Tal desacato a uma ordem de um tribunal ou de um painel de comissários, conforme corretamente apontou o Departamento do Procurador-Geral, é semelhante à seção da Lei JCCA que trata da falha em cumprir uma ordem do tribunal. Portanto, foi recomendada revisão para alcançar uniformidade e consistência, o que, como já apontei, são objetivos que os processos legislativos em todo o mundo buscam atingir. O mesmo princípio se aplica às outras revisões levantadas pelo senador Small Ferguson", comentou Fitz-Henley.

Fitz-Henley observou que a proposta de lei inicial, que em 2013 havia proposto alterar a Lei da Comissão de Inquérito, incluía uma sugestão de impor multa de US$ 3 milhões por falha em cumprir uma ordem da comissão.

No entanto, ele lembrou que, até o momento em que a proposta de lei foi debatida, inclusive no Senado, onde foi patrocinada pelo então Ministro da Justiça Mark Golding, e posteriormente aprovada como lei, aquela multa proposta havia sido reduzida para um máximo de US$ 500.000, uma diminuição de mais de 80 por cento em relação ao que inicialmente constava na proposta de lei.

Fitz-Henley disse que não é um argumento irrazoável o de que a multa por falha em cumprir a ordem de um tribunal ou comissão deveria ser aumentada em geral quando todas as legislações similares forem consideradas.

"Mas, no contexto desta proposta de lei, uma multa de um, dois ou quatro milhões de dólares seria executável quando contemplamos pequenas empresas, incluindo comerciantes individuais ou pessoas físicas encontradas em desacato? Qual exatamente é o valor que atinge o equilíbrio certo entre um dissuasor prospectivo e uma sanção justa que seja executável? Essas são igualmente considerações válidas no processo legislativo", argumentou o ministro estadual.

Ele também alertou a Oposição contra iniciar uma análise fragmentada da proposta de lei e oferecer perspectivas não pesquisadas.

"Uma análise fragmentada desta proposta de lei não refletirá uma imagem precisa." Eu sou da opinião de que uma análise equilibrada do projeto de lei JCCA pode levar uma mente razoável a concluir que ele oferece uma base sólida para o estabelecimento de um mecanismo forte, mas justo, para proteger nossos consumidores e garantir que a imparcialidade na aplicação da lei seja aplicada aos acusados

concluiu Fitz-Henley.

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