A Cláusula 12 do Projeto de Lei permite que pessoas se qualifiquem para se tornarem mediadores licenciados.
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POR LYNFORD SIMPSON, redator do Observer editorial@jamaicaobserver.com
24 de outubro de 2026
O papel dos intermediários no sistema de justiça criminal agora é formalizado
O Mediation Bill, 2026, que formaliza o uso da resolução alternativa de disputas no sistema de justiça criminal, recebeu apoio bipartidário durante sua aprovação no Senado na sexta-feira.
Ao pilotar o Projeto de Lei, Kamina Johnson Smith, Líder dos Negócios do Governo no Senado, observou que, embora a mediação ocorra em Jamaica, "o arcabouço no qual ela é oferecida há muito precisava ser simplificado e fortalecido para aproveitar todo o seu potencial".
"Este Projeto de Lei busca estabelecer um arcabouço abrangente que rege a condução da mediação na Jamaica.", Ele prevê o registro de mediadores, a licenciamento e regulação de provedores de mediação para desenvolvimento profissional contínuo, e a criação da maquinaria institucional necessária", disse Johnson Smith.
Ela descreveu a nova legislação como "outra adição prática ao nosso kit de ferramentas enquanto lidamos com nosso desafio nacional de gerenciar conflitos, resolver disputas e construir paz em nossos lares, comunidades e locais de trabalho".
"Muito importante, ele estabelece o arcabouço jurídico necessário para que a Jamaica ratifique a Convenção das Nações Unidas sobre acordos internacionais resultantes da mediação, comumente conhecida como Convenção de Singapura sobre Mediação", acrescentou Johnson Smith, que também é ministra de relações exteriores e comércio exterior.
A líder do Negócio da Oposição, a senadora Donna Scott-Mottley, acolheu a criação de um registro público de mediadores no Projeto de Lei durante sua contribuição ao debate. Ela observou que "os cidadãos devem ser capazes de verificar se alguém está registrado e se um provedor de serviços possui licença." "Há necessidade de certeza sobre isso", declarou ela.
A parlamentar da Oposição indicou seu agrado pela cláusula 12 do Projeto de Lei, que permite "outros treinamentos" pelos quais as pessoas podem qualificar-se para se tornarem mediadoras licenciadas. Ela também expressou seu agrado pela cláusula 29, que delineia uma gama de respostas disciplinares, incluindo advertências, medidas corretivas e treinamento adicional.
JOHNSON SMITH… outra adição prática à nossa caixa de ferramentas enquanto lidamos com nosso desafio nacional de gerenciar conflitos, resolver disputas e construir paz em nossos lares, comunidades e locais de trabalho
"Eu também gosto disso, porque nem toda violação deve atrair a mesma sanção", disse ela.
O senador do Governo Christian Tavares-Finson descreveu o Projeto de Lei como "uma peça legislativa significativa com o potencial de fortalecer nosso sistema de justiça, promover a resolução pacífica de conflitos, preservar relacionamentos e contribuir para o desenvolvimento social e econômico da Jamaica".
"No seu cerne, este Projeto de Lei trata de mais do que regular uma profissão." Trata-se de como escolhemos resolver nossas diferenças. Toda discordância deve se tornar uma batalha? Todo conflito deve terminar em confronto? "A justiça deve sempre exigir um tribunal?" ele disse.
Argumentando que a justiça deve ser acessível, oportuna, justa e atenta às necessidades das pessoas, Tavares-Finson sustentou que a mediação oferece um meio importante para alcançar esses objetivos. Ele disse que um quadro jurídico abrangente para a mediação é, portanto, um passo bem-vindo na modernização do sistema de justiça da Jamaica, ao mesmo tempo em que constrói uma sociedade que valoriza o diálogo, a prestação de contas e a resolução pacífica de conflitos.
Tavares-Finson delineou que a mediação aumenta o acesso à justiça, em particular para uma pessoa que busca recuperar um débito, uma pequena empresa que persegue o pagamento, uma família que resolve uma disputa sobre propriedade ou vizinhos envolvidos em uma discordância sobre limites.
"Os custos e a duração da litigância podem tornar a justiça difícil de obter", disse ele, acrescentando que a mediação também reduz a pressão sobre os tribunais, preserva famílias, relacionamentos e comunidades e apoia o desenvolvimento econômico.
SCOTT-MOTTLEY... os cidadãos devem ser capazes de verificar se alguém está registrado e se um provedor de serviços possui licença
Tavares-Finson também apontou que o progresso econômico da Jamaica depende em parte da confiança dos investidores, contratos confiáveis e da capacidade das empresas de resolver discordâncias de forma eficiente.
O senador do governo Kavan Gayle, sindicalista, citou que a sociedade enfrenta discordâncias decorrentes de pressões econômicas, conflitos no local de trabalho, disputas familiares, tensões comunitárias e interesses concorrentes.
"A promoção do governo da mediação reconhece a necessidade de alternativas pacíficas, oportunas e custo-efetivas à confrontação prolongada e à litigância", disse Gayle.
"A mediação pode reduzir o ônus sobre os tribunais e instituições públicas, preservar relacionamentos, melhorar a produtividade e fortalecer a confiança pública na resolução de disputas", argumentou ele.
Segundo Gayle, "A mediação deve complementar, não substituir a justiça, a negociação coletiva, os procedimentos estabelecidos para reclamações e as proteções dos direitos dos trabalhadores."
"O objetivo fundamental é construir uma sociedade onde os desacordos possam ser resolvidos de forma justa e construtiva, sem danificar desnecessariamente as relações ou escalar em disputas prolongadas", disse ele.
A Lei foi aprovada eventualmente com quatro emendas. Ela foi aprovada em julho na Câmara dos Representantes, onde foi pilotada pelo Ministro da Justiça e Assuntos Constitucionais Delroy Chuck.
