O que a Comissão está a apresentar hoje? Hoje, a Comissão está dando passos para a implementação do Pacto sobre Asilo e Migração em Junho 2026. Enquanto os Estados-Membros continuam a fazer progressos adicionais na implementação de estratégias nacionais, planos de contingência e adaptações dos quadros jurídicos nacionais, a Comissão lança o primeiro ciclo anual de gestão da migração, conforme previsto na legislação do Pacto. Relatório Anual Europeu sobre Asilo e Migração sobre a situação do asilo e migração na UE, incluindo o segundo estado de jogo sobre a implementação do Pacto;.
uma decisão de execução da Comissão que determine quais os Estados-Membros que estão sob pressão migratória, em risco de pressão migratória ou que se encontram confrontados com uma situação migratória significativa, com base nas conclusões do relatório; uma proposta da Comissão de decisão de execução do Conselho que estabelece o Grupo Anual de Solidariedade, a adotar pelo Conselho. Quais são os próximos passos?
Agora cabe ao Conselho adotar a Decisão de Execução que estabelece o Pool de Solidariedade. Para isso, o Conselho irá primeiro convocar o Fórum de Solidariedade de Alto Nível da UE, onde cada Estado-Membro prometerá suas contribuições de acordo com a sua justa partilha, conforme estabelecido pelo Pacto. Os Estados-Membros são livres de escolher a forma das suas contribuições de solidariedade: solidariedade das pessoas (relocação ou compensações de responsabilidade, se aplicável), apoio financeiro, medidas alternativas de solidariedade ou uma combinação dessas. O Fórum de Solidariedade de Alto Nível, reunindo representantes dos Estados-Membros, irá identificar a quantidade global de solidariedade do Pool e como cada Estado-Membro irá contribuir para ele. Nesta base, o Conselho estabelecerá a quantidade global de solidariedade para o próximo ano e adotará formalmente o Solidariedade Pool. A contribuição de cada Estado-Membro será pública e obrigatória apenas quando o Conselho adotar o Pool de Solidariedade.
A Comissão está pronta a apoiar o Conselho durante todo este processo e o Coordenador da Solidariedade da UE, nomeado pela Comissão, apoiará a sua implementação através do Fórum de Solidariedade de Nível Técnico. A Comissão avaliará a situação migratória global na UE todos os anos. Isso garante que o mecanismo permanente de solidariedade do Pacto é sempre capaz de responder a novos desafios e equilibrar as responsabilidades colocadas nos Estados- Membros.
Este primeiro ciclo é particular no sentido de que o Pacto entra em aplicação a meio do ano, em junho 2026. A proposta da Comissão para o Pool Anual de Solidariedade cobre um ano inteiro. No entanto, o período reduzido de implementação é um elemento que o Conselho pode considerar no processo que conduz à adoção do Solidariedade Pool, mantendo o equilíbrio entre solidariedade e responsabilidade. Quais são os principais resultados do Relatório Anual?
O Relatório Anual analisa os principais desenvolvimentos no asilo, recepção e migração na União e nos seus Estados-Membros durante o período de julho 2024 – Junho 2025 e fornece uma projeção das tendências migratórias esperadas para o próximo ano. É baseado na última data transmitida pelos Estados-Membros às Agências da UE e ao Eurostat. O Relatório mostra diminuição nas chegadas ilegais, pedidos de asilo e movimentos secundários, também graças a uma melhor cooperação com os países de origem e trânsito e a um reforço dos controles fronteiriços. As necessidades temporárias de proteção e a continuação da hospedagem de pessoas deslocadas da Ucrânia, devido à guerra de agressão russa e escalada de ataques contra a Ucrânia, continuaram sendo significativas. Os movimentos não autorizados dentro da UE também diminuíram, mas continuaram a representar desafios às capacidades já estressadas de vários Estados-Membros. Os desafios também permanecem em relação às chegadas por mar, à armação da migração pela Rússia e Bielorrússia, e na realização de retornos eficazes.
Projeções para 2026 antecipar novas diminuições nas chegadas ilegais, em linha com a tendência decrescente já observada na primeira metade 2025. Espera- se que a redução seja posterior como resultado do engajamento da UE com os principais países de origem e trânsito, esforços em curso para reforçar os sistemas de asilo e fronteira, aumento dos retornos, bem como ações intensificadas contra as redes de contrabando de migrantes. Qual é a situação migratória dos Estados-Membros?
Com base nas conclusões do Relatório Anual, a Comissão constata que, em toda a União, os Estados-Membros enfrentam várias situações e pressões migratórias. Com base nos critérios quantitativos e qualitativos estabelecidos na legislação do Pacto, a Comissão, em particular, constata que: A Grécia e Chipre estão sob pressão migratória devido ao nível desproporcionado de chegadas no último ano. Espanha e Itália também estão sob pressão migratória devido a um número desproporcionado de chegadas após busca e resgate no mar no mesmo período. Estes quatro Estados-Membros serão, portanto, elegíveis para aceder ao Grupo de Solidariedade quando o Pacto entrar em aplicação no meio- 2026.
Bélgica, Bulgária, Alemanha, Estónia, Irlanda, França, Croácia, Letónia, Lituânia, Países Baixos, Polônia e Finlândia estão em risco de pressão migratória, quer por causa do elevado número de chegadas no ano anterior, de tensões contínuas nos seus sistemas de recepção, quer da ameaça de armamento da migração que poderia criar obrigações desproporcionadas no próximo ano. Eles terão acesso prioritário à caixa de ferramentas de suporte à migração da UE e a sua situação será reavaliada de forma acelerada caso a situação se deteriorar. Bulgária, Tchequia, Estônia, Croácia, Áustria e Polônia enfrentam uma situação migratória significativa devido às pressões cumulativas dos últimos cinco anos. Assim, eles terão a possibilidade de solicitar ao Conselho conceder uma dedução total ou parcial de suas contribuições para o Solidariedade Pool para o próximo ano.
Em que base a Comissão está fazendo esta avaliação? A avaliação depende dos dados e informações do An.
