Na Comissão Khampepe, Thabo Mbeki rejeita alegações de interferência política, explicando o pedido de anistia do ANC e distinguindo indultos presidenciais de decisões de prosseguimento.
O ex-presidente Thabo Mbeki disse à Comissão de Inquérito Khampepe sobre os atrasos nos processos de julgamento da Comissão para a Verdade e Reconciliação (CTR) que a única ocasião em que ele se reuniu com antigos generais militares e policiais do apartheid foi quando eles abordaram o ANC, declarando que não solicitariam anistia se o então presidente FW de Klerk e seu gabinete não o fizessem também.
No primeiro dia de sua esperada aparição, o ex-presidente negou qualquer reunião secreta e testemunhou que antigos generais o abordaram em 1996, enquanto a CTR estava em andamento, para solicitar uma reunião com o comitê do ANC encarregado dos pedidos de anistia.
Em resposta a essa "queixa" dos antigos generais, Mbeki disse que o ANC havia oferecido abordar De Klerk e seus colegas de liderança para persuadi-los a comparecer.
Ex-presidente sul-africano FW de Klerk, 27 de janeiro de 2020. (Foto: Jaco Marais)
Nesse meio tempo, "para criar alavancagem moral e liderar pelo exemplo, a liderança do ANC decidiu solicitar anistia coletiva para sua própria liderança política", disse ele ao painel.
Presidente, não promotor
Mbeki disse que a liderança do ANC na época havia escolhido os membros que abordaram a CTR para solicitar anistia.
Isso havia sido feito, disse ele, "levando em consideração indivíduos que estariam em posições de liderança relevantes durante o período em questão. Nenhum deles havia cometido qualquer ato específico de violações graves dos direitos humanos conforme exigido pela Lei da CTR", observou ele.
Mbeki disse que havia sido um dos "Grupo de 37", como passou a ser conhecido, e embora inicialmente o CRT tivesse concedido anistia ao grupo, isso foi posteriormente revogado pelos tribunais.
"Isso pôs fim à tentativa do ANC de estabelecer um exemplo para o gabinete do apartheid.", "Se nosso pedido tivesse sido bem-sucedido, teríamos tido a autoridade moral para convocar o gabinete do apartheid a fazer o mesmo", lembrou Mbeki.
Quanto às alegações de interferência executiva posterior, Mbeki disse que havia sido "Presidente da República da África do Sul e não promotor".
Ele disse que era esperado que a Autoridade Nacional de Promoção (ANP) lidasse com as promoções posteriores ao CRT.
O discurso de 2003
Liderado pelo advogado Ngwako Maenetje, Mbeki disse à comissão que seu discurso ao Parlamento em abril de 2003 havia deixado claro que ele estava lidando com assuntos não tratados pelo CRT e que isso não havia sido uma tentativa de interferência política.
"A criação dentro da ANP de uma capacidade promocional especializada capaz de perseguir esses assuntos é difícil de conciliar com a sugestão de que meu propósito pouco depois era sinalizar que esses casos deveriam ser suprimidos", disse ele.
O advogado Anton Ackermann testemunha remotamente na Comissão Khampepe. (Foto: YFM / Wikipedia)
A unidade foi estabelecida em março daquele ano, e o advogado Anton Ackermann foi nomeado para liderá-la, disse ele, acrescentando que a citação "seletiva" de seu discurso era "desonesta e enganosa".
Ele negou as alegações de que a ANP exigia permissão do governo antes de perseguir casos referidos a ela pelo CRT.
Poderes de perdão
No que diz respeito à questão dos perdões presidenciais para aqueles que não haviam solicitado, Mbeki disse que "para os casos de perdão relevantes, era desejável replicar os processos da unidade de anistia da CTR 1993" [Comissão para a Verdade e Reconciliação], que havia sido posteriormente dissolvida.
Nos interesses das Leis de Reconciliação Nacional e da CTR, ele disse, enquanto o NPA continuava seu trabalho normal, era encorajado a colaborar com agências de inteligência "para aqueles que buscavam revelar a verdade para entrar em acordos com o NPA".
Ele disse que sua declaração havia deixado claro que a abordagem do governo não era conceder imunidade ou anistia geral, mas sim "encorajar a revelação da verdade".
"Minha referência ao NPA trabalhando com agências de inteligência simplesmente sublinhou a necessidade de cooperação entre instituições estatais caso os delitos fossem motivados politicamente. Isso não significava que a inteligência precisava controlar informações. Era destinado ao compartilhamento de informações", disse Mbeki.
Esse arranjo, ele disse, havia sido puramente "operacional", pois o governo permanecia preocupado com depósitos secretos de armas e redes e estruturas secretas estabelecidas durante a época do apartheid que "poderiam representar uma ameaça contínua".
Ex-ministra da justiça Bridget Mabandla. (Foto: Felix Dlangamandla)
Em resposta às críticas em torno das pós-CTR, ele disse que o governo havia decidido estabelecer "um quadro mais estruturado e transparente para avaliar futuras solicitações de perdão", conforme anunciado por sua então ministra da justiça Bridget Mabandla em janeiro de 2007.
Ele enfatizou que os poderes de perdão presidencial aplicavam-se estritamente àqueles que já haviam sido condenados por um delito em um tribunal de lei.
Ele enfatizou que o exercício do "poder de perdão" para criminosos condenados era "conceitualmente e legalmente distinto de instruir promotores ou suprimir investigações da NPA contra pessoas não condenadas".
Sem saída por porta dos fundos
O ex-político disse que uma acusação do Grupo Calata, que representa as famílias e sobreviventes de várias atrocidades da era do apartheid, de que sua dispensa especial havia adotado a "solução política" que fora buscada pelas forças de segurança do apartheid de um reconhecimento de crimes sem divulgação completa, era falsa.
A proposta dos generais exigia uma legislação de petição especial que nunca foi aprovada nem promulgada. Ele acrescentou que sua dispensa especial "não continha nenhuma diretriz ou autorização exigindo que a NPA se abstinhasse de investigar ou processar qualquer pessoa que não tivesse recebido anistia da CTR ou ainda não tivesse sido condenada".
Quem deve conceder a anistia?
Mbeki descreveu anteriormente o processo pré e pós-CTR como um gigantesco quebra-cabeça ou jogo de xadrez, e que cada componente deveria ser tratado em seu contexto na época.
Uma das peças mais cruciais era como lidar com aqueles que haviam cometido violações de direitos humanos conforme definidas na Lei da CTR, que não se dirigiram ao comitê de anistia, que havia concluído seu trabalho quando a CTR foi encerrada.
Mbeki apresentou à comissão o dilema de lidar com essas pessoas na ausência da CTR, que concederia essa anistia.
Ele disse que, em casos onde pessoas solicitavam perdão ao presidente e o que quer que elas fizesse fosse consistente com o que estava estabelecido na Lei de Reconciliação Nacional, o governo precisava encontrar "outro instrumento".
Foi assim que a Equipe Tarefa Interministerial veio à existência para auxiliar a NPA a lidar com questões pós-CTR. Maenetje observou que o discurso de Mbeki havia sido claro – "deixam isso à NPA, sujeito à necessidade de engajar-se com inteligência" – e que a NPA havia adotado essa política.
Reuniões secretas
Mbeki negou as alegações de que, a partir de 1998 (primeiro como vice-presidente e depois como presidente), ele havia iniciado e participado de conversas secretas com generais do SADF destinadas a evitar processos por crimes passados.
Ele confirmou a abordagem dos generais em relação a ele sobre o assunto da anistia, mas negou explicitamente ter entrado em qualquer acordo que impedisse a Autoridade Nacional de Processamento (NPA) ou o Serviço de Polícia Sul-Africano (SAPS) de investigar ou processar antigos membros das forças de segurança.
Quanto às consultas com o empresário namibiano Jürgen Kögl em 1998, Mbeki disse que essas conversas haviam sido com "vários afrikaners e não tinham nada a ver com responsabilidade criminal passada". As conversas, disse ele, foram sobre um possível "Volkstaat branco".
Mbeki encerrou seu depoimento, negando que sua administração jamais tivesse adotado políticas ou feito qualquer tentativa de "paralisar, atrasar ou suprimir a investigação e o processamento de casos da CTR".
Ele disse que, durante todo seu mandato como presidente, ele havia "consistentemente afirmado a independência do Ministério Público".
Ele colocou a culpa inteiramente às portas da NPA e disse que ela não seria capaz de apresentar provas de que o executivo nacional jamais tivesse obstruído casos. DM
