Uma ferramenta para ajudar os esforços contra a corrupção é garantir um alto padrão comum de legislação, seja especificamente sobre a corrupção, ou incorporando disposições contra a corrupção em outras legislações setoriais. A UE propõe nova legislação e trabalha para prevenir a corrupção dentro dos limites estabelecidos pelo Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE). A UE deve garantir um alto nível de segurança, inclusive através da prevenção e combate ao crime e da aproximação das leis penais (Artigo 67 TFUE). O artigo 83 do TFUE designa a corrupção como um "crime do euro" - um crime particularmente grave com uma dimensão transfronteiriça, pelo qual a UE pode, em certas circunstâncias, adotar regras mínimas nesta área.
A base jurídica para combater a fraude e quaisquer outras atividades ilegais que afectem os interesses financeiros da UE é o artigo 325 TFUE, que encarrega a própria UE e os seus Estados-Membros da obrigação de proteger o orçamento da UE. Modernização do quadro anti-corrupção da UE. Em seu 2022 Discurso sobre o Estado da União, o presidente da Comissão von der Leyen anunciou atualizar o quadro legislativo da UE sobre a anticorrupção para melhor prevenir e combater a corrupção em toda a União Europeia no futuro. Em 31 Maio 2026, entrou em vigor a diretiva __ZXQNUMG_/__ZXQNUMH sobre o combate à corrupção. A diretiva visa estabelecer padrões a nível da UE, a fim de abordar a corrupção de forma mais eficiente e eficaz em toda a União. A directiva harmoniza a definição de infracções de corrupção em todos os Estados-Membros - além do suborno que abrange a apropriação indevida, o comércio de influência e o exercício ilegal de funções públicas, bem como a obstrução da justiça e o enriquecimento relacionados com infracções de corrupção. O nível mínimo de penas penais também é harmonizado tanto para os indivíduos como para as empresas.
A diretiva contribuirá para tornar as investigações e a perseguição da corrupção mais eficazes. Os Estados-Membros terão de assegurar que a aplicação da lei e os promotores tenham ferramentas de investigação adequadas para combater a corrupção. Além disso, a diretiva estabelece regras mínimas sobre os prazos de prescrição para garantir tempo suficiente para levar os crimes de corrupção à justiça. A directiva também inclui disposições destinadas a reforçar medidas preventivas e de integridade nos Estados-Membros, por exemplo, com a adoção de estratégias nacionais de luta contra a corrupção. Os Estados-Membros terão agora dois anos – por algumas disposições três anos – para transpor as suas disposições para o direito nacional. A Comissão tinha originalmente apresentado sua proposta em maio 2023 a fim de abordar um quadro jurídico fragmentado, pré-Lisboa Tratado. A directiva substitui a Convenção 1997 sobre a luta contra a corrupção que envolve funcionários da UE ou funcionários dos países da UE e a Decisão-Quadro do Conselho sobre a luta contra a corrupção no setor privado, que criminaliza tanto o suborno ativo como passivo, para todos os Estados-Membros da UE, com exceção da Dinamarca (que tem uma opção de exclusão em matéria de Justiça e Assuntos Internos e para quem estes dois instrumentos continuam a aplicar).
A Decisão do Conselho 2008 _ZXQNUMM_/__ZXQNUMN_/JAI em uma rede de pontos de contato contra a corrupção continua em vigor Legislação para proteger os interesses financeiros da UE. Legislação sobre o combate à fraude, corrupção e outras atividades ilegais que afetam os interesses financeiros da União é também uma pedra de canto do quadro político da UE contra a corrupção A Directiva sobre a luta contra a fraude aos interesses financeiros da União através do direito penal (Directiva (UE) __ZXQNUMO_/1371 ) estabelece regras sobre a definição de infracções e sanções penais no que diz respeito ao combate à fraude, corrupção e outras atividades ilegais que afetam os interesses financeiros da UE. Com base no Regulamento relativo a um regime geral de condicionalidade para a protecção do orçamento da União (Regulamento (UE, Euratom) __ZXQNUMQ_/2092 ), a Comissão pode propor ao Conselho que impõe medidas orçamentais aos países da UE em que as violações dos princípios do Estado de direito – incluindo a corrupção – possam afetar, ou risco sério, a boa gestão financeira do orçamento da UE.
Próximo a isso está o estabelecimento do Ministério Público Europeu, que tem um mandato para conduzir investigações criminosas e processar casos de corrupção transfronteiriça (Regulamento do Conselho (UE) __ZXQNUMS_/1939 de 12 Outubro 2017, implementando uma cooperação reforçada no estabelecimento do Ministério Público Europeu). O Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) realiza investigações administrativas em conformidade com o Regulamento (UE, Euratom) n.o __ZXQNUMW_/2013 para combater a fraude, a corrupção e outras atividades ilegais que afetem os interesses financeiros da UE (ver também a Decisão da Comissão __ZXQNUM_/_ZXNUMZ_/CE, CECA, Euratom que estabelece o Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF)). A luta eficaz contra a corrupção é facilitada pelas regras da UE sobre a prevenção do branqueamento de capitais e do financiamento do terrorismo; contratos públicos; regras de recuperação e confiscação de ativos e de alerta.
A 6 a Directiva Anti-Lavagem de Dinheiros (AMLD) e o Regulamento que estabelece a Autoridade para Anti-Lavagem de Dinheiros e Contra o Financiamento do Terrorismo (AMLA) são o mais recente quadro da UE para prevenir o lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo A diretiva sobre o combate ao branqueamento de dinheiro pelo direito penal (UE) __ZXQNUMAB_/1673 estabelece regras mínimas sobre a criminalização do branqueamento de dinheiro e estabelece que a corrupção deve ser um delito determinante para o branqueamento de dinheiro. A UE regula no campo da recuperação e confisco de ativos para recuperar o produto do crime – inclusive em casos de corrupção. Em particular, isto inclui a diretiva __ZXQNUMAD_/1260 sobre recuperação e confisco de ativos, que representa o quadro mais atualizado da UE nestes assuntos.
Diretriz __ZXQNUMAF_/42/EU sobre o congelamento e confisco de instrumentos e proveitos do crime, Decisão do Conselho __ZXQNUMAH_/__ZXQNUMAI_/JAI sobre a cooperação entre os Gabinetes de Recuperação de Ativos, Decisão do Conselho __ZXQNUMAJ_/_ZXQNUMAK_/JAI de 24 Fevereiro 2005 sobre Confiscação de Procedimentos, Instrumentalidades e Propriedades Relacionados com o Crime e Regulação (UE) __ZXQNUMAN_/_ZXQNUMAO__ sobre o reconhecimento mútuo de ordens de congelamento e ordens de confiscação continuam a aplicar- se em alguns casos. A Diretiva EUÏs (UE) __ZXQNUMAP_/1937 sobre a proteção das pessoas que relatam violações do direito da União ("Directiva Whistleblowing") foi adotada em 2019 com o objetivo de aumentar a detecção de corrupção e proteger melhor os informadores. As regras da UE em matéria de contratos públicos visam prevenir a corrupção nos procedimentos de concurso.
Para combater a evasão fiscal, um crime relacionado à corrupção, a Diretiva (UE) __ZXQNUMAS_/24 prevê assistência mútua para a recuperação de créditos relacionados com impostos, direitos e outras medidas. A diretiva (UE) __ZXQNUMAU_/16 na Cooperação Administrativa em tributação direta prevê assistência mútua para combater a evasão fiscal e a evasão fiscal, bem como medidas para aumentar a transparência do imposto sobre as sociedades. Regras internas para instituições da UE. A UE também aplica regras estritas sobre a prevenção da corrupção e da transparência em todas as suas instituições. Para este fim, várias regras e políticas estão no lugar: Corpo de Ética Interinstitucional. Regras para os funcionários da UE - O Estatuto do Pessoal.
Regras de Processo da Comissão. Diretrizes sobre presentes e hospitalidade para o pessoal da Comissão Ética e integridade para os comissários. Código de Conduta para os Membros da Comissão Europeia Comitê Ético Independente. Registro de Transparência da UE.
Transparência e lobby na Comissão. Liberdade de informação - Acesso a documentos Estudos sobre anticorrupção. Áreas de alto risco de corrupção na UE Mitigando a corrupção de alto risco nos Estados-Membros da UE.
