Hoje, a Comissão propõe acelerar a implementação de certos aspectos do Pacto sobre Migração e Asilo, adotado no ano passado e que deverá entrar em aplicação em junho 2026. A Comissão propõe antecipar dois elementos-chave do Regulamento relativo ao processo de asilo com o objectivo de apoiar os Estados-Membros a processar os pedidos de asilo mais rapidamente e mais eficientemente para os requerentes cujas alegações são susceptíveis de serem infundadas. Além disso, e para apoiar o mesmo objetivo, a Comissão propõe fazer uso de uma das novidades do Pacto e estabelecer uma lista da UE de países de origem seguros, dos quais os nacionais verão seus pedidos processados em um procedimento acelerado ou de fronteira.

Elementos chaves do Pacto: A Comissão propõe aplicar duas regras importantes ao abrigo do Pacto antes de o Pacto entrar em vigor em junho do próximo ano. Isto cobre: 20% limiar de taxa de reconhecimento: os Estados-Membros podem aplicar o procedimento de fronteira ou um procedimento acelerado a pessoas provenientes de países onde, em média, 20% ou menos candidatos recebem proteção internacional na UE.

Os países terceiros seguros e os países de origem seguros podem ser designados com exceções, dando aos Estados-Membros maior flexibilidade ao excluir regiões específicas ou categorias de indivíduos claramente identificáveis. A Comissão também propõe a criação de uma primeira lista da UE de países de origem seguros. Alguns Estados-Membros já possuem listas nacionais de países de origem seguros. Uma lista da UE irá completar estes e apoiar uma aplicação mais uniforme do conceito, que permite aos Estados-Membros processar pedidos de asilo de nacionais de países na lista em um procedimento acelerado, com base em que as suas alegações são improváveis de ser bem- sucedidos.

A Comissão propõe estabelecer uma primeira lista da UE que cubra Kosovo, Bangladesh, Colômbia, Egito, Índia, Marrocos e Tunísia. A Comissão está também a considerar que os países candidatos à adesão à UE, em princípio, preenchem os critérios a designar como países de origem seguros, uma vez que, como parte da sua via de adesão à UE, estão a trabalhar para alcançar a estabilidade das instituições que garantem a democracia, o Estado de direito, os direitos humanos e o respeito e a protecção das minorias. Um país candidato só seria excluído em determinadas circunstâncias específicas: violência indiscriminada em situações de conflito, sanções adotadas pelo Conselho para com esse país, ou uma taxa de reconhecimento a nível da UE de requerentes de asilo superior a 20%.

A proposta da Comissão baseia-se numa análise da Agência Europeia para o Asilo e de outras fontes, incluindo informações dos Estados-Membros, do ACNUR e do SEAE. A lista de países de origem seguros da UE pode ser expandida ou revista ao longo do tempo. Os países também podem ser suspensos ou removidos da lista, caso não preencham os critérios para serem designados como um país de origem seguro.

A designação como país de origem seguro não estabelece uma garantia de segurança para todos os nacionais desse país. Os Estados-Membros precisam realizar uma avaliação individual de cada pedido de asilo, independentemente do fato de uma pessoa vir de um país de origem seguro ou não. Agora cabe ao Parlamento Europeu e ao Conselho acordar sobre esta proposta.

Como parte do seu trabalho para implementar o Pacto, a Comissão tem apoiado os Estados-Membros a identificar áreas onde o trabalho pode ser adiantado, para acelerar certos aspectos do Pacto que irão aumentar a eficiência do nosso sistema de asilo. A avaliação de se um país terceiro é um país de origem seguro em conformidade com o Regulamento de Procedimento de Asilo baseou-se numa série de intercâmbios com os Estados-Membros, a EUAA, o Serviço Europeu de Ação Externa, bem como o UNCHR, e outras partes interessadas, como organizações não governamentais.

A EUAA estabeleceu uma metodologia para apoiar a identificação de países de origem seguros, olhando para países de origem a partir dos quais é trazida uma carga significativa de casos de asilo na UE. Isto inclui os países candidatos à UE; países de origem com uma taxa de reconhecimento a nível da UE de 5% ou inferior que crie um número significativo de casos de asilo na UE; países sem visto com uma taxa de reconhecimento de 5% ou inferior que crie um volume significativo de casos de asilo na UE; e países que já apresentam nas listas de países de origem seguros dos Estados-Membros existentes. Para mais informações. Proposta de alteração do regulamento 2024 / 1348 no que se refere ao estabelecimento de uma lista de países de origem seguros a nível da União.

Pacto sobre Migração e Asilo – MEMO explicativo.